2021年9月29日，四川省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全票審議通過新修訂的《四川省公共消防設(shè)施條例》（以下簡稱《條例》），并以第95號(hào)公告予以公布， 自2021年11月9日起正式施行。
作為全國唯一一部專門針對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)管理的地方性法規(guī)，新修訂的《條例》是我省貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》的一項(xiàng)具體舉措，是順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整變化的首部立法修訂，是構(gòu)建我省新型消防法律體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。《條例》緊緊圍繞《消防法》總要求，積極應(yīng)對(duì)新形勢新任務(wù)，全方位回應(yīng)人民的新期待新需求，在保持與相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)一致的前提下，立足四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀需要，著眼于“當(dāng)前與長遠(yuǎn)、繼承與發(fā)展、政府與社會(huì)、遵循與創(chuàng)新”四個(gè)關(guān)系，廣泛借鑒外省先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，充分吸收社會(huì)各界意見和需求，凝聚了全省消防救援隊(duì)伍的心血智慧。
《條例》從法制、體制、機(jī)制源頭上破解了一些長期制約我省公共消防設(shè)施建設(shè)管理的瓶頸問題， 在多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了總結(jié)、理順和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)五大創(chuàng)新、凸顯六大亮點(diǎn)。
五大創(chuàng)新
●創(chuàng)新一
提出縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施同步納入智慧城市管理范疇，建立信息共享機(jī)制。
●創(chuàng)新二
提出將公共消防設(shè)施保護(hù)納入消防安全網(wǎng)格化管理內(nèi)容并明確排查的時(shí)間頻次和工作要求。
●創(chuàng)新三
提出在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危地區(qū)和村（社區(qū)），持續(xù)加強(qiáng)公共消防設(shè)施改造，按規(guī)定組建微型消防站實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。
●創(chuàng)新四
提出供水單位建立市政消火栓技術(shù)檔案，每年更新推送當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)并錄入城市數(shù)字化管理平臺(tái)。
●創(chuàng)新五
提出教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施保護(hù)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。
六大亮點(diǎn)
●一是總結(jié)提煉建管標(biāo)準(zhǔn)要求
系統(tǒng)梳理和總結(jié)提煉了我省公共消防設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)管理的總體要求和具體內(nèi)容，從法制建設(shè)上進(jìn)一步強(qiáng)化了城鄉(xiāng)公共消防安全服務(wù)均等化，確保公共消防設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，使公共消防設(shè)施與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民普惠性公共消防安全服務(wù)需求。
●二是健全完善管理責(zé)任體系
《條例》規(guī)定實(shí)行公共消防設(shè)施建設(shè)管理責(zé)任制，注重地方實(shí)際因地制宜，細(xì)化了縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)職能部門、基層組織、社會(huì)單位等不同主體對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)管理的職責(zé)內(nèi)容和法律責(zé)任，明確公共消防設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)管理的責(zé)任和義務(wù)主體，強(qiáng)化精細(xì)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)最佳的管理效果。
●三是突出消防隊(duì)站建設(shè)需要
立足消防救援工作實(shí)際，進(jìn)一步明確將消防站、消防通信指揮中心、消防訓(xùn)練基地、滅火救援裝備儲(chǔ)備基地等納入公共消防設(shè)施范圍，使《條例》規(guī)范和調(diào)整的對(duì)象與《消防法》《四川省消防條例》保持一致的同時(shí)，確保其與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
●四是圍繞供水保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)
從消防用水實(shí)際出發(fā)，細(xì)化明確縣級(jí)以上地方人民政府、供水單位以及政府確定的責(zé)任主體在城鄉(xiāng)供水管道的安裝改造、利用天然水源修建市政消防取水設(shè)施、保證市政消防給水設(shè)施的建設(shè)維護(hù)、保持消防供水設(shè)施水量水壓等方面的權(quán)責(zé)任務(wù)。
●五是加強(qiáng)消防車道管理要求
圍繞滿足消防車通行需要，細(xì)化明確城市道路和縣、鄉(xiāng)公路及村主要道路建設(shè)改造主體、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、單位或者住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作要求，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)邊界，并針對(duì)妨礙消防車通行、影響消防車救援操作的具體行為設(shè)置了禁止性規(guī)定。
●六是強(qiáng)化明晰法律責(zé)任追究
針對(duì)地方各級(jí)人民政府、相關(guān)職能部門和單位損害公共消防設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理的不同行為，按具體情形和情節(jié)分別細(xì)化明確了紀(jì)律處分要求、優(yōu)化行政處罰條款，使負(fù)面清單責(zé)任追究更具操作性，確保《條例》施行的針對(duì)性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性。